TỔNG HỢP VỀ QUY ĐỊNH THAM VẤN TRỊ GIÁ HẢI QUAN VÀ LƯU THÔNG HÀNG HÓA

Thứ Hai, 04/05/2026

NGÔ XUÂN TRƯỜNG

Công văn này tổng hợp các nội dung giải đáp từ Cục Hải quan liên quan đến phản ánh kiến nghị mã số PAKN.20250912.0127 của Công ty TNHH Giải pháp điện tử Nhật Minh. Nội dung trọng tâm tập trung vào hai khía cạnh pháp lý quan trọng đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu: điều kiện để hàng hóa được bán và xuất hóa đơn GTGT sau khi giải phóng hàng, và các mốc thời gian quy định cho việc thực hiện tham vấn trị giá hải quan.

Các điểm mấu chốt bao gồm:

Hàng hóa sau khi được cơ quan hải quan quyết định giải phóng hàng và được phép lưu thông trên thị trường thì doanh nghiệp có quyền bán hàng và xuất hóa đơn.
Thời hạn thực hiện tham vấn và xử lý kết quả tham vấn được quy định tối đa là 30 ngày kể từ ngày giải phóng hàng hoặc đưa hàng về bảo quản (áp dụng theo các quy định mới nhất có hiệu lực từ đầu năm 2026).

Chi tiết các quy định về bán hàng hóa và phát hành hóa đơn GTGT

Dựa trên các văn bản pháp luật hiện hành và các sửa đổi bổ sung, việc xác định quyền bán hàng và phát hành hóa đơn của doanh nghiệp được căn cứ vào trạng thái thông quan và giải phóng hàng hóa.

Cơ sở pháp lý về giải phóng hàng hóa

Theo Điều 36 Luật Hải quan, giải phóng hàng là hình thức cơ quan hải quan cho phép xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa khi đáp ứng các điều kiện sau:

Hàng hóa đã đủ điều kiện để xuất/nhập khẩu nhưng chưa xác định được số thuế chính thức phải nộp.
Người khai hải quan đã thực hiện nộp thuế hoặc được tổ chức tín dụng bảo lãnh số thuế dựa trên cơ sở tự kê khai, tính thuế.

Quy định về tham vấn trị giá và lưu thông hàng hóa

Theo Nghị định 08/2015/NĐ-CP (được sửa đổi bởi Nghị định 167/2025/NĐ-CP ngày 30/06/2025), quy trình xử lý khi có nghi vấn về trị giá khai báo được thực hiện như sau:

Trường hợp nghi vấn: Nếu cơ quan hải quan có nghi vấn về trị giá khai báo, cơ quan này sẽ thông báo cơ sở nghi vấn, mức giá và phương pháp dự kiến xác định giá.
Giải phóng hàng: Cơ quan hải quan thực hiện giải phóng hàng hóa theo quy định.
Tham vấn: Người khai hải quan thực hiện tham vấn với cơ quan hải quan để làm rõ tính chính xác của trị giá khai báo.

Kết luận về quyền của doanh nghiệp: Nếu hàng hóa nhập khẩu của doanh nghiệp đáp ứng đủ các điều kiện nêu trên và đã được cơ quan hải quan quyết định giải phóng hàng, cho phép nhập khẩu và lưu thông trên thị trường, thì doanh nghiệp được phép bán hàng và xuất hóa đơn theo đúng quy định của pháp luật.

Quy định về thời gian thực hiện tham vấn trị giá

Thời gian tiến hành tham vấn là yếu tố then chốt để hoàn tất thủ tục xác định trị giá hải quan và nghĩa vụ thuế chính thức. Các mốc thời gian này có sự thay đổi lộ trình theo các văn bản quy phạm pháp luật mới.

Khung thời gian hiện hành (Áp dụng từ 01/02/2026)

Căn cứ Thông tư 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư 121/2025/TT-BTC), thời hạn thực hiện được quy định như sau:

Nội dung	Thời hạn quy định
Thời gian tiến hành tham vấn và xử lý kết quả	Tối đa 30 ngày
Thời điểm bắt đầu tính	Kể từ ngày giải phóng hàng hoặc ngày đưa hàng hóa về bảo quản

Đối chiếu với quy định trước đó

Trước ngày 01/02/2026, quy định về thời gian tham vấn có sự khác biệt về thời điểm bắt đầu tính:

Căn cứ Khoản 14 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC: Thời gian tiến hành tham vấn và xử lý kết quả là tối đa 30 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan.

Chỉ dẫn thực hiện cho doanh nghiệp

Để đảm bảo tuân thủ đúng quy trình nghiệp vụ và giải quyết các vướng mắc cụ thể, Cục Hải quan đưa ra các chỉ dẫn sau:

Liên hệ trực tiếp: Doanh nghiệp cần chủ động liên hệ với Chi cục Hải quan khu vực nơi đăng ký tờ khai hải quan.
Hướng dẫn cụ thể: Chi cục Hải quan nơi tiếp nhận hồ sơ sẽ là đơn vị chịu trách nhiệm hướng dẫn chi tiết các bước thực hiện tham vấn và các thủ tục liên quan đến lô hàng cụ thể của doanh nghiệp.

(Nguồn: Công văn số 15808/CHQ-NVTHQ ngày 29 tháng 4 năm 2026 của Cục Hải quan).