TÓM TẮT THÔNG TƯ 13/2026/TT-BQP: QUY ĐỊNH VÀ HƯỚNG DẪN THI HÀNH LUẬT HÓA CHẤT TRONG PHẠM VI QUẢN LÝ CỦA BỘ QUỐC PHÒNG

Thông tư số 13/2026/TT-BQP, do Bộ Quốc phòng ban hành ngày 25 tháng 02 năm 2026, quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất số 69/2025/QH15. Văn bản này thiết lập khung pháp lý nghiêm ngặt về việc lập sổ theo dõi hóa chất cấm, xác định tiêu chí cho các hóa chất không được sử dụng, và ban hành danh mục hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm, hàng hóa cần công bố thông tin thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng. Điểm cốt lõi của Thông tư là đảm bảo tính minh bạch, an toàn và trách nhiệm giải trình cao trong mọi hoạt động liên quan đến hóa chất nguy hiểm, đặc biệt là trong các sản phẩm chuyên dụng như pháo hoa.

1. Quản lý và Theo dõi Hóa chất Cấm

Thông tư quy định việc lập sổ theo dõi hóa chất cấm là một nghĩa vụ bắt buộc đối với tất cả các cơ quan, đơn vị tham gia vào chuỗi cung ứng và sử dụng hóa chất.

Yêu cầu về Sổ theo dõi

• Hình thức: Có thể lập và lưu giữ dưới dạng bản giấy hoặc bản điện tử.
• Thời điểm thiết lập: Ngay khi cơ quan, đơn vị bắt đầu các hoạt động sản xuất, nhập khẩu, sử dụng hoặc tồn trữ hóa chất cấm.
• Nguyên tắc ghi chép: Phải đảm bảo tính đầy đủ, trung thực, kịp thời để quản lý nghiêm ngặt số lượng và chất lượng, tuyệt đối không để xảy ra thất thoát.
• Thời hạn lưu trữ: Tối thiểu 10 năm kể từ khi hóa chất được sử dụng hết hoặc tiêu hủy hoàn toàn.

Nội dung chi tiết trong Sổ theo dõi

Sổ theo dõi phải bao gồm các nhóm thông tin trọng yếu sau:

• Thông tin định danh: Tên thương mại, tên khoa học, mã CAS, công thức hóa học, nồng độ, độ tinh khiết, mã lô, ngày sản xuất, hạn sử dụng, xuất xứ và thông tin nhà cung cấp/nhập khẩu.
• Thông tin pháp lý: Số giấy phép, tổng khối lượng được cấp phép và khối lượng còn lại.
• Biến động kho: Ngày nhập/xuất, số lượng, lý do, thông tin người giao/nhận và lệnh xuất kho.
• Quản trị rủi ro: Kết quả kiểm kê định kỳ, giải trình chênh lệch, thông tin về sự cố, thất thoát hoặc tai nạn và các biện pháp khắc phục tương ứng.
• Xác nhận: Chữ ký của cá nhân chịu trách nhiệm quản lý và kiểm tra.

2. Tiêu chí Xác định Hóa chất trong Sản phẩm và Hàng hóa

Thông tư phân định rõ hai nhóm hóa chất cần kiểm soát trong các sản phẩm, hàng hóa lưu thông trên thị trường thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng.

Hóa chất không được sử dụng

Đây là các hóa chất bị cấm hoàn toàn trong thành phần sản phẩm. Tiêu chí xác định bao gồm:

• Dựa trên nguyên tắc phân loại của Hệ thống hài hòa toàn cầu (GHS).
• Căn cứ vào đặc tính nguy hại cụ thể theo quy định của Bộ Quốc phòng.
• Tuân thủ đồng bộ với các luật liên quan: Luật Hóa chất, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật, Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa.

Hóa chất nguy hiểm cần công bố thông tin

Đối với các hóa chất được phép có mặt nhưng có tính chất nguy hiểm, việc công bố thông tin là bắt buộc dựa trên:

• Sản phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng và được phép lưu thông.
• Phân loại đặc tính nguy hiểm theo GHS và quy định của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.
• Sự phù hợp với hệ thống pháp luật hiện hành về chất lượng và môi trường.

3. Phân định Trách nhiệm của các Cơ quan, Đơn vị

Sự phối hợp giữa các đơn vị chuyên trách là yếu tố tiên quyết để thực thi Thông tư hiệu quả.

4. Danh mục Hóa chất Nguy hiểm trong Sản phẩm cụ thể

Phụ lục kèm theo Thông tư xác định danh mục các hóa chất nguy hiểm cần phải công bố thông tin, tập trung vào các sản phẩm Pháo hoa:

5. Điều khoản Thi hành

• Hiệu lực: Thông tư có hiệu lực thi hành từ năm 2026.
• Nguyên tắc áp dụng: Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn trong Thông tư này có sự sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, các đơn vị sẽ thực hiện theo quy định của văn bản mới nhất.
• Xử lý vướng mắc: Các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm báo cáo khó khăn phát sinh về Bộ Quốc phòng (thông qua Binh chủng Hóa học) để được hướng dẫn và giải quyết kịp thời.

Linkdownload TT13: https://drive.google.com/file/d/1yUzK4f3Q0Ke9r-vgYbNqzLwKzQia8PaJ/view?usp=sharing