File hướng dẫn thực hiện thủ tục hành chính cấp Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất cần kiểm soát đặc biệt trên Cổng DVC QG của BCT
Tài liệu này tổng hợp các nội dung trọng tâm về việc triển khai và vận hành Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) thuộc Bộ Công Thương, dựa trên các định hướng chiến lược về chuyển đổi số quốc gia tính đến tháng 12 năm 2025. Mục tiêu cốt lõi của hệ thống là chuyển đổi từ các quy trình rời rạc sang một nền tảng dùng chung thống nhất, lấy dữ liệu làm trung tâm ("đúng, đủ, sạch, sống") và tích hợp xuyên suốt với Cổng Dịch vụ công Quốc gia theo mô hình "Một cửa số quốc gia". Việc triển khai phân định rõ trách nhiệm giữa cấp Bộ (xây dựng nền tảng, chuẩn hóa dữ liệu) và cấp địa phương (quản trị người dùng, vận hành thực tế), nhằm tối ưu hóa trải nghiệm của người dân và doanh nghiệp đồng thời cắt giảm tối đa các thành phần hồ sơ giấy.
1. Bối cảnh và Căn cứ pháp lý
Việc triển khai hệ thống dựa trên các văn bản quy phạm pháp luật và kế hoạch chiến lược quan trọng sau:
- Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW (19/06/2025): Của Ban Chỉ đạo 57.
- Nghị quyết số 214/NQ-CP (23/07/2025): Kế hoạch hành động của Chính phủ về dữ liệu cho chuyển đổi số.
- Quyết định số 2618/QĐ-BKHCN (11/09/2025): Ban hành Danh mục và kế hoạch triển khai các nền tảng số quốc gia.
- Công văn 5721/BKHCN-CĐSQG (17/10/2025): Quy định về kiến trúc Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp bộ, cấp tỉnh.
- Các Thông báo kết luận: Số 14, 19, 35-TB/TGV.
2. Mục tiêu chiến lược
Hệ thống được thiết kế nhằm đạt được bốn mục tiêu then chốt:
- Nền tảng dùng chung: Bộ ngành xây dựng nền tảng công nghệ tập trung; các địa phương khai thác và sử dụng trực tiếp trên nền tảng này.
- Thống nhất quy trình và dữ liệu:
- Áp dụng "Một quy trình, một bộ biểu mẫu điện tử (e-form)" cho tất cả các tỉnh/thành phố.
- Thiết kế một lần, sử dụng đồng bộ. Mọi thay đổi về quy định pháp lý hoặc trường dữ liệu sẽ được Bộ cập nhật tại một nơi và áp dụng ngay lập tức toàn ngành.
- Hình thành Cơ sở dữ liệu (CSDL) tập trung trên toàn quốc từ các thông tin phát sinh trong quá trình giải quyết TTHC.
- Tối ưu hóa hồ sơ: Cắt giảm và thay thế các thành phần hồ sơ giấy nhanh chóng dựa trên mức độ trưởng thành của dữ liệu số.
- Tích hợp quốc gia: Tích hợp sâu với Cổng Dịch vụ công Quốc gia theo mô hình "Một cửa số quốc gia".
3. Phân định vai trò và trách nhiệm trong triển khai
|
Lĩnh vực |
Trách nhiệm của Bộ ngành |
Trách nhiệm của Tỉnh/Thành phố |
|---|---|---|
|
Chuẩn hóa |
Ban hành quy trình nghiệp vụ, danh mục TTHC, e-form thống nhất. Công bố API chuẩn và mô hình dữ liệu. |
Phối hợp chuẩn hóa TTHC và dữ liệu; cung cấp đầu mối kỹ thuật và thực hiện đồng bộ theo hướng dẫn. |
|
Vận hành & Quản trị |
Xây dựng kiến trúc hệ thống; cấp tài khoản và phân quyền cho địa phương; tổ chức đào tạo ngành dọc. |
Quản lý tài khoản, phân quyền theo thẩm quyền tại địa phương; cấu hình quy trình phù hợp bộ máy tỉnh. |
|
Dữ liệu |
Hướng dẫn chuẩn hóa, đối sánh và kiểm thử dữ liệu; xây dựng phương án hợp nhất hệ thống. |
Trích xuất, chuẩn hóa dữ liệu; xử lý hồ sơ đang giải quyết để đảm bảo chuyển đổi không gián đoạn. |
|
Kết nối & An toàn |
Đảm bảo kết nối Cổng DVCQG, VNeID, CSDL quốc gia, eSign, thanh toán tập trung; bảo mật hệ thống. |
Triển khai và cấu hình các TTHC đặc thù của địa phương; đồng bộ trạng thái kết quả lên Cổng DVCQG. |
|
Hỗ trợ |
Rà soát, công bố cắt giảm giấy tờ dựa trên khai thác dữ liệu số. |
Duy trì tổng đài 1022 và các kênh phản ánh; đảm bảo cán bộ "đăng nhập được - xử lý được - phản hồi được". |
4. Tổng quan vận hành hệ thống
Hệ thống giải quyết TTHC là công cụ nâng cao chất lượng phục vụ thông qua việc công khai tình trạng hồ sơ và ứng dụng CNTT vào quy trình nghiệp vụ.
Vai trò của người dùng trong hệ thống:
- Cán bộ Một cửa:
- Hướng dẫn, hỗ trợ công dân nộp và thanh toán trực tuyến.
- Tiếp nhận hồ sơ (trực tiếp/trực tuyến); yêu cầu bổ sung hoặc từ chối tiếp nhận.
- Chuyển hồ sơ cho đơn vị xử lý; thu phí/lệ phí và trả kết quả.
- Cán bộ Xử lý:
- Kiểm tra, thẩm định tính pháp lý của hồ sơ.
- Yêu cầu bổ sung thông tin (nếu cần).
- Đính kèm dự thảo kết quả và trình lãnh đạo phê duyệt/ký
5. Quy trình nộp hồ sơ trực tuyến dành cho người dân và doanh nghiệp
Quy trình được thiết kế tối giản, tích hợp định danh điện tử để tạo thuận lợi tối đa:
- Truy cập và Đăng nhập:
- Truy cập:
https://dichvucong.gov.vn/ - Sử dụng tài khoản VNeID (Số định danh cá nhân) hoặc tài khoản cấp bởi Cổng Dịch vụ công quốc gia. Hệ thống sẽ tự động đồng bộ thông tin cá nhân từ VNeID sang để phục vụ giải quyết TTHC.
- Truy cập:
- Các bước thực hiện:
- Bước 1: Cập nhật thông tin: Kiểm tra và cập nhật thông tin tài khoản, thông tin người nộp.
- Bước 2: Thông tin hồ sơ: Điền chi tiết thông tin hồ sơ và đính kèm các thành phần hồ sơ theo quy định.
- Bước 3: Thông tin bổ sung: Điều chỉnh hình thức nhận kết quả (nếu có), xác nhận đồng ý với các điều khoản và nhập mã xác nhận.
Hoàn tất: Chọn "Tiếp tục" để hoàn thành nộp hồ sơ. Hệ thống sẽ cung cấp Mã hồ sơ để người dân/doanh nghiệp theo dõi tiến độ giải quyết.
Link download: https://drive.google.com/file/d/1Jk_Py0XiflEkcWIves0ui1ip2391LYWW/view?usp=sharing
Dịch