Nghị định 275/2026/NĐ-CP về Xử phạt Vi phạm Hành chính trong Lĩnh vực Hóa chất và Vật liệu nổ Công nghiệp
Thứ Bảy,
11/07/2026
NGÔ XUÂN TRƯỜNG
Nghị định số 275/2026/NĐ-CP, ban hành ngày 08 tháng 07 năm 2026, thiết lập một khung pháp lý toàn diện và nghiêm khắc nhằm điều chỉnh các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực hóa chất và vật liệu nổ công nghiệp tại Việt Nam. Tài liệu này tập trung vào việc bảo đảm an toàn, an ninh và tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.
Các điểm cốt lõi cần lưu ý:
- Mức phạt tiền tối đa: Đối với cá nhân là 50.000.000 đồng trong lĩnh vực hóa chất và 100.000.000 đồng trong lĩnh vực vật liệu nổ công nghiệp. Tổ chức vi phạm sẽ bị phạt gấp 02 lần mức phạt đối với cá nhân.
- Đối tượng áp dụng rộng rãi: Bao gồm tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài; hộ gia đình và hộ kinh doanh (áp dụng mức phạt như cá nhân).
- Hình thức xử phạt bổ sung: Tước quyền sử dụng giấy phép/chứng chỉ có thời hạn, đình chỉ hoạt động có thời hạn và tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm.
- Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc tái chế, tiêu hủy, thu hồi sản phẩm, nộp lại số lợi bất hợp pháp và thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn môi trường.
1. Quy định chung và Đối tượng áp dụng
Nghị định quy định cụ thể về các hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, mức phạt và thẩm quyền lập biên bản, xử phạt trong lĩnh vực hóa chất và vật liệu nổ công nghiệp.
Đối tượng áp dụng
- Cá nhân và tổ chức Việt Nam, cá nhân và tổ chức nước ngoài có hành vi vi phạm trên lãnh thổ Việt Nam.
- Các loại hình tổ chức bao gồm: doanh nghiệp (tư nhân, cổ phần, TNHH, hợp danh), hợp tác xã, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức chính trị - xã hội.
- Hộ gia đình, hộ kinh doanh và cộng đồng dân cư khi vi phạm sẽ bị xử phạt như mức phạt áp dụng cho cá nhân.
2. Hệ thống xử phạt và Biện pháp khắc phục hậu quả
Nghị định thiết lập một hệ thống các chế tài đa tầng nhằm đảm bảo tính răn đe và khắc phục triệt để các sai phạm.
Các hình thức xử phạt
- Phạt chính: Cảnh cáo hoặc Phạt tiền.
- Phạt bổ sung:
- Tước quyền sử dụng Chứng chỉ tư vấn chuyên ngành hóa chất, Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất/kinh doanh, Giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, v.v.
- Đình chỉ một phần hoặc toàn bộ hoạt động hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp.
- Tịch thu tang vật và phương tiện vi phạm.
Biện pháp khắc phục hậu quả tiêu biểu
|
Nhóm biện pháp
|
Hành vi cụ thể
|
|---|---|
|
Hồ sơ, pháp lý
|
Buộc nộp lại giấy phép bị tẩy xóa; hủy bỏ kết quả huấn luyện an toàn không đạt chuẩn.
|
|
Hàng hóa, tang vật
|
Buộc tiêu hủy hàng hóa gây hại cho sức khỏe/môi trường; buộc tái chế chế phẩm diệt côn trùng/diệt khuẩn.
|
|
An ninh, an toàn
|
Buộc di chuyển vật liệu nổ đến kho lưu trữ đúng quy định; buộc khắc phục tình trạng không đảm bảo an toàn sản xuất.
|
|
Tài chính
|
Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp (tiền, giấy tờ có giá, tài sản khác) có được từ hành vi vi phạm.
|
3. Vi phạm quy định về Phát triển Công nghiệp Hóa chất
Nghị định nhấn mạnh việc tuân thủ các nguyên tắc bền vững và yêu cầu kỹ thuật trong xây dựng dự án hóa chất.
- Hóa học xanh: Phạt tiền từ 10.000.000 đến 20.000.000 đồng đối với hành vi áp dụng không đúng hoặc thiếu các nguyên tắc hóa học xanh bắt buộc như: tăng hiệu quả sử dụng năng lượng, giảm chất thải nguy hại và áp dụng biện pháp giảm thiểu sự cố.
- Khoảng cách an toàn: Hành vi không tuân thủ yêu cầu về khoảng cách an toàn đối với địa điểm dự án hóa chất có mức phạt từ 25.000.000 đến 40.000.000 đồng.
- Điều kiện hoạt động tư vấn:
- Tổ chức thực hiện tư vấn xây dựng dự án hóa chất (Cấp I, II, III) không đáp ứng yêu cầu về kinh nghiệm và bằng cấp chuyên môn sẽ bị phạt từ 40.000.000 đến 70.000.000 đồng.
- Cá nhân thực hiện tư vấn lựa chọn công nghệ nhưng không có Chứng chỉ tư vấn chuyên ngành hóa chất phù hợp (Hạng A1, A2, A3) bị phạt từ 5.000.000 đến 25.000.000 đồng.
4. Quản lý hoạt động Hóa chất và An toàn vận hành
Đây là phần trọng tâm quy định về các điều kiện kinh doanh, sản xuất và lưu trữ hóa chất.
Điều kiện cơ sở vật chất và an toàn
- Nhà xưởng, kho chứa: Vi phạm về bảng nội quy, biển báo nguy hiểm, trang thiết bị ứng cứu sự cố không phù hợp bị phạt từ 5.000.000 đến 20.000.000 đồng.
- Lưu trữ và bảo quản: Không phân khu riêng biệt cho các loại hóa chất có khả năng phản ứng với nhau hoặc không có phương án kiểm soát phòng chống thất thoát hóa chất bị phạt tiền lên đến 20.000.000 đồng.
- Sản xuất hóa chất cấm: Hành vi sản xuất hóa chất Bảng 1 vượt quá số lượng quy định hoặc sai quy trình công nghệ tại cơ sở quy mô đơn lẻ có mức phạt từ 45.000.000 đến 50.000.000 đồng.
Giấy phép và Chứng nhận
Hành vi viết thêm, tẩy xóa, cho thuê, cho mượn hoặc sản xuất kinh doanh không đúng địa điểm ghi trong Giấy chứng nhận/Giấy phép đủ điều kiện sẽ bị phạt từ 5.000.000 đến 50.000.000 đồng tùy mức độ vi phạm.
5. Khai báo, Phân loại và Báo cáo Hóa chất
Nghị định yêu cầu tính minh bạch và chính xác trong việc quản lý dữ liệu hóa chất quốc gia.
- Khai báo nhập khẩu: Phạt tiền đối với việc khai báo không chính xác thông tin qua Cổng thông tin một cửa quốc gia hoặc không cập nhật số liệu lên Cơ sở dữ liệu hóa chất (3.000.000 - 30.000.000 đồng).
- Phân loại và Ghi nhãn: Không sử dụng hệ thống GHS phiên bản từ năm 2007 trở lên để phân loại hóa chất bị phạt từ 25.000.000 đến 30.000.000 đồng.
- Phiếu an toàn hóa chất (MSDS): Phạt đến 20.000.000 đồng nếu cung cấp thông tin sai sự thật hoặc không lập Phiếu bằng tiếng Việt cho hóa chất nguy hiểm.
- Chế độ báo cáo: Hành vi không thực hiện báo cáo định kỳ tình hình hoạt động hóa chất năm trước qua Cơ sở dữ liệu chuyên ngành trước ngày 15/02 hàng năm bị phạt tiền từ 5.000.000 đến 20.000.000 đồng.
6. Hóa chất Bảng và Chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn
Các loại hóa chất đặc thù này chịu sự kiểm soát nghiêm ngặt hơn về báo cáo và thanh sát.
- Hóa chất Bảng: Vi phạm quy định về thời hạn báo cáo sản xuất, kinh doanh hoặc không lưu giữ thông tin khách hàng trong 05 năm sẽ bị phạt từ 10.000.000 đến 30.000.000 đồng. Hành vi cản trở hoặc không hợp tác với Đội Thanh sát của Tổ chức Cấm vũ khí hóa học bị phạt đến 25.000.000 đồng.
- Chế phẩm diệt côn trùng/diệt khuẩn:
- Sản xuất khi không có người chuyên trách trình độ trung cấp hóa học trở lên: 3.000.000 - 5.000.000 đồng.
- Đưa hóa chất quá thời hạn sử dụng vào sản xuất: Phạt tiền tăng dần theo khối lượng (từ 1.000.000 đến 40.000.000 đồng).
- Kinh doanh chế phẩm chưa có số đăng ký lưu hành tại Việt Nam sẽ bị xử phạt theo quy định về hàng cấm, hàng giả.
7. Lĩnh vực Vật liệu nổ Công nghiệp và Tiền chất thuốc nổ
Đây là lĩnh vực có mức độ nguy hiểm cao nhất, yêu cầu sự tuân thủ tuyệt đối về an ninh và an toàn.
- Báo cáo và hồ sơ: Không báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về tình hình vật liệu nổ công nghiệp bị phạt từ 2.000.000 đến 20.000.000 đồng.
- Nhân lực: Sử dụng người không đủ trình độ chuyên môn hoặc chưa được huấn luyện kỹ thuật an toàn vật liệu nổ bị phạt từ 5.000.000 đến 30.000.000 đồng.
- Quản lý Giấy phép: Chiếm đoạt, làm giả, tẩy xóa giấy phép sử dụng vật liệu nổ nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự bị phạt từ 30.000.000 đến 50.000.000 đồng.
- An toàn kho chứa:
- Không có lực lượng bảo vệ canh gác 24/24 giờ: 50.000.000 - 70.000.000 đồng.
- Để mất vật liệu nổ công nghiệp tại kho do lỗi quản lý: 80.000.000 - 100.000.000 đồng.
- Vận chuyển: Không có biển báo xác định giới hạn khu vực bốc dỡ hoặc không có kế hoạch ứng cứu khẩn cấp khi vận chuyển bị phạt từ 500.000 đến 10.000.000 đồng.
Kết luận
Nghị định 275/2026/NĐ-CP thể hiện quyết tâm của Chính phủ trong việc siết chặt quản lý các mặt hàng có độ rủi ro cao. Các cá nhân và tổ chức hoạt động trong lĩnh vực này cần đặc biệt lưu ý đến các mốc thời gian báo cáo, tiêu chuẩn nhân lực và quy chuẩn an toàn kho bãi để tránh các mức phạt tài chính nặng nề cũng như việc bị đình chỉ hoạt động kinh doanh.
Link download: https://drive.google.com/file/d/1q26P8RW8cUlFhDa_4o2F87IghpGPyxIA/view?usp=sharing
Chia sẻ bài viết:
Danh mục
Dịch
